我國(guó)臺(tái)灣在1997年成立了“國(guó)民中小學(xué)課程發(fā)展專(zhuān)案小組”，1998年9月公布了“九年一貫課程綱要”，經(jīng)過(guò)兩、三年的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，2001年9月被稱之為“面向新世紀(jì)的課程革新……九年一貫課程綱要”在臺(tái)灣正式啟動(dòng)實(shí)施。
（一）“九年一貫課程”的主要內(nèi)涵
1．人本情懷方面：包括了解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。
2．統(tǒng)整能力方面：包括理解與感性之調(diào)和，知與行之合一，人文與科技之整合等。
3．民主素養(yǎng)方面：包括自我表達(dá)、獨(dú)立思考、與人溝通、包容異己、團(tuán)隊(duì)合作、社會(huì)服務(wù)、負(fù)責(zé)守法等。
4．鄉(xiāng)土與國(guó)際意識(shí)方面：包括鄉(xiāng)土情、世界觀等（涵蓋文化與生態(tài)）
5．終身學(xué)習(xí)方面：包括主動(dòng)探究、問(wèn)題解決、信息與語(yǔ)言之運(yùn)用等。
根據(jù)上述的五個(gè)基本理念，課程設(shè)置的目標(biāo)從人與自己、人與社會(huì)環(huán)境、人與自然環(huán)境三個(gè)方面，提出了10項(xiàng)對(duì)臺(tái)灣民眾教育基本能力：（見(jiàn)表一）
表一：10項(xiàng)教育基本能力
|
課程
目標(biāo) |
基本能力 |
能力指針 |
|
人與自
己：強(qiáng)
調(diào)個(gè)體
身心發(fā)
展 |
1．了解自我與發(fā)展?jié)撃?/FONT> |
充分了解自己的身體、能力、情緒、需
求與個(gè)性，愛(ài)護(hù)自我，養(yǎng)成自省、自律
的習(xí)慣、樂(lè)觀進(jìn)取的態(tài)度及良好的品
德；并能表現(xiàn)個(gè)人特質(zhì)，積極開(kāi)發(fā)自己
的潛能，形成正確的價(jià)值觀。 |
|
2．欣賞、表現(xiàn)與創(chuàng)新 |
培養(yǎng)感受、想象、鑒賞、審美、表現(xiàn)與創(chuàng)
新的能力，具有積極創(chuàng)新的精神，表現(xiàn)
自我特質(zhì)，提升日常生活的品質(zhì)。 |
|
3．生涯規(guī)劃與終身學(xué)習(xí)。 |
積極運(yùn)用社會(huì)資源與個(gè)人潛能，使其
適應(yīng)發(fā)展，建立人生方向，并應(yīng)社會(huì)與
環(huán)境變遷，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的能力。 |
|
人與社
會(huì)環(huán)境：
強(qiáng)調(diào)
社會(huì)與
文化
的結(jié)合 |
4．表達(dá)、溝通與分享 |
有效利用各種符號(hào)(例如語(yǔ)言、文字、
聲音、動(dòng)作、圖像或藝術(shù)等)和工具
(例如各種媒體、科技等)，表達(dá)個(gè)人
的思想或觀念、情感，善于傾聽(tīng)與他人
溝通，并能與他人分享不同的見(jiàn)解或信息。 |
|
5．尊重、關(guān)懷與團(tuán)隊(duì)合作 |
具有民主素養(yǎng)，包容不同意見(jiàn)，平等對(duì)
待他人與各族群；尊重生命，積極主動(dòng)
關(guān)懷社會(huì)、環(huán)境與自然，并遵守法治與
團(tuán)體規(guī)范，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的精神。 |
|
6．文化學(xué)習(xí)與國(guó)際了解 |
認(rèn)識(shí)并尊重不同族群文化，了解與欣
賞本國(guó)及世界各地歷史文化，并體認(rèn)
世界為一整體的地球村，培養(yǎng)相互依
賴、互信互助的世界觀。 |
|
7．規(guī)劃、組織與實(shí)踐 |
具備規(guī)劃、組織的能力，且能在日常生
活中實(shí)踐，增強(qiáng)手腦并用、群策群力的
做事方法，與積極服務(wù)人群與國(guó)家。 |
|
人與自
然環(huán)
境：強(qiáng)
調(diào)自然
與環(huán)境 |
8．運(yùn)用科技與信息 |
正確、安全和有效地利用科技，搜集、
分析、研判、整合與運(yùn)用信息，提升學(xué)
習(xí)效率與生活品質(zhì)。 |
|
9．主動(dòng)探索與研究 |
激發(fā)好奇心及觀察力，主動(dòng)探索和發(fā)
現(xiàn)問(wèn)題，并積極運(yùn)用所學(xué)的知能于生
活中。 |
|
10．獨(dú)立思考與解決問(wèn)題 |
養(yǎng)成獨(dú)立思考及反省的能力與習(xí)慣，
有系統(tǒng)地研判問(wèn)題，并能有效解決問(wèn)
題和沖突。 |
為了培養(yǎng)基本能力，課程設(shè)計(jì)采取了合科、統(tǒng)整、彈性、選修精神取代以往學(xué)科中心的設(shè)計(jì)方式，并從個(gè)體發(fā)展、社會(huì)文化與自然環(huán)境三個(gè)方面出發(fā)，將國(guó)民中小學(xué)原有的16個(gè)科目統(tǒng)整為7大學(xué)習(xí)領(lǐng)域：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、社會(huì)、自然與科技、藝術(shù)與人文、健康與體育及綜合活動(dòng)（見(jiàn)表二）。
表二：七大學(xué)習(xí)領(lǐng)域
|
領(lǐng)域 |
主要內(nèi)容 |
|
語(yǔ)文 |
1．語(yǔ)文：包含本國(guó)語(yǔ)文、英語(yǔ)等，注重對(duì)語(yǔ)文的聽(tīng)說(shuō)
讀寫(xiě)、基本溝通能力、文化與習(xí)俗等方面的學(xué)習(xí)。 |
|
健康與體育 |
2．健康與體育：包含身心發(fā)展與保健、運(yùn)動(dòng)技能、健
康環(huán)境、運(yùn)動(dòng)與健康的生活習(xí)慣等方面的學(xué)習(xí)。 |
|
數(shù)學(xué) |
6．?dāng)?shù)學(xué)：包含數(shù)、形、量基本概念之認(rèn)知、具運(yùn)算能
力、組織能力，并能應(yīng)用于日常生活中，了解推理、
解題思考過(guò)程，以及與他人溝通數(shù)學(xué)內(nèi)涵的能力，
并能做與其它學(xué)習(xí)領(lǐng)域適當(dāng)題材相關(guān)之連結(jié)。 |
|
生活 |
認(rèn)識(shí)周?chē)h(huán)境、體驗(yàn)個(gè)體與群體生活、觀察社會(huì)與
生態(tài)關(guān)系、藝術(shù)探索與制作、審美與思辯、文化理
解、發(fā)展科學(xué)技能、提升科學(xué)認(rèn)知、涵養(yǎng)科學(xué)精神 |
|
社會(huì) |
3．社會(huì)：包含歷史文化、地理環(huán)境、社會(huì)制度、道德
規(guī)范、政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人際互動(dòng)、公民責(zé)任、
鄉(xiāng)土教育、生活應(yīng)用、愛(ài)護(hù)環(huán)境與實(shí)踐等方面的學(xué) |
|
藝術(shù)與人文 |
4．藝術(shù)與人文：包含音樂(lè)、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)等方
面的學(xué)習(xí)，陶冶學(xué)生藝文之興趣與嗜好，俾能積極
參與藝文活動(dòng)，以提升其感受力、想象力、創(chuàng)造力
等藝術(shù)能力與素養(yǎng)。 |
|
自然與生活
科技 |
5．生然與生活科技；包含物質(zhì)與能、生命世界、地球
環(huán)境、生態(tài)保育、信息科技等的學(xué)習(xí)、注重科學(xué)及
科學(xué)研究知能，培養(yǎng)尊重生命、愛(ài)護(hù)環(huán)境的情操及
善用科技與運(yùn)用信息等能力，并能實(shí)踐于日常生
活中。 |
|
綜合活動(dòng) |
7．綜合活動(dòng)：包含童軍活動(dòng)、輔導(dǎo)活動(dòng)、團(tuán)體活動(dòng)、
及運(yùn)用校內(nèi)外資源獨(dú)立設(shè)計(jì)之學(xué)習(xí)活動(dòng)。 |
九年一貫課程設(shè)置充分考慮了小學(xué)生在不同發(fā)展階段上的差異性，比如一、二年級(jí)它將大學(xué)習(xí)領(lǐng)域中社會(huì)、藝術(shù)與人文、自然與生活科技3大領(lǐng)域合并為生活領(lǐng)域，五、六年級(jí)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課。
為了給學(xué)校與教師更大的課程開(kāi)發(fā)空間，九年一貫課程增設(shè)了彈性課程時(shí)間，以便學(xué)校和教師結(jié)合本校、本班級(jí)的特色開(kāi)設(shè)特色課程，真正做到教學(xué)個(gè)別化。
（二）“九年一貫課程”的主要特點(diǎn)
“九年一貫課程綱要”的內(nèi)容，有以下五個(gè)主要特點(diǎn)：1．提出“基本能力”為課程學(xué)習(xí)目標(biāo)，為課程設(shè)計(jì)核心；2．以“課程綱要”代替“課程標(biāo)準(zhǔn)”；3．實(shí)施“統(tǒng)整課程”，以“七大學(xué)習(xí)領(lǐng)域”取代傳統(tǒng)科目本位的分科學(xué)習(xí)；4．“彈性課程”的設(shè)置，提供學(xué)校及教師更多彈性教學(xué)自主空間；5．力求九年一貫，即九年一貫的設(shè)計(jì)方式，加強(qiáng)中小學(xué)銜接，課程設(shè)計(jì)不再分中、小學(xué)兩組進(jìn)行（見(jiàn)表三）。
表三：“九年一貫課程綱要”與修訂前課程標(biāo)準(zhǔn)比較
| |
修訂前課程標(biāo)準(zhǔn) |
九年一貫制課程綱要 |
|
課程
管理 |
從大綱到細(xì)目，從目標(biāo)、
內(nèi)容、方法、上下學(xué)時(shí)間
都有規(guī)定，內(nèi)容詳細(xì)煩瑣，
巨細(xì)無(wú)遺。 |
僅就課程目標(biāo)、學(xué)習(xí)領(lǐng)域以及
能力標(biāo)準(zhǔn)做了原則性規(guī)定 |
|
設(shè)計(jì)
特色 |
分科教學(xué)，偏重學(xué)科知識(shí)
內(nèi)容 |
全科、統(tǒng)整課程、協(xié)同教學(xué)、以
生活應(yīng)用能力為核心（十大
能力） |
|
課時(shí)
安排 |
各校按實(shí)際情況在各年級(jí)
至少增設(shè)一節(jié)為彈性課
時(shí)。 |
分基本教學(xué)節(jié)數(shù)（ 80%）與彈性
教學(xué)節(jié)數(shù)（20%） |
|
每周上課基本節(jié)數(shù)： |
領(lǐng)域?qū)W習(xí)節(jié)數(shù) |
總節(jié)數(shù) |
|
一、二年級(jí)： 26節(jié) |
一、二年級(jí)： 20節(jié)； |
22-24 |
|
三、四年級(jí)： 33節(jié) |
三、四年級(jí)： 25節(jié) |
28-31 |
|
五、六年級(jí)： 35節(jié) |
五、六年級(jí)： 27節(jié) |
30-33 |
|
學(xué)科
設(shè)置 |
2 ．國(guó)語(yǔ) |
1 ．語(yǔ)文 |
|
1 ．道德與健康7．體育 |
2 ．健康與體育 |
|
3 ．?dāng)?shù)學(xué) |
5 ．?dāng)?shù)學(xué) |
|
4 ．社會(huì) |
3 ．社會(huì) |
生活領(lǐng)域
（一、二年級(jí)） |
|
5 ．自然 |
6 ．自然與科技 |
|
6 ．音樂(lè)8．美勞 |
4 ．藝術(shù) |
|
9 ．團(tuán)體活動(dòng)（三年級(jí)起實(shí)施） |
7 ．綜合活動(dòng) |
|
10 ．鄉(xiāng)土教材（三年級(jí)起實(shí)施） |
|
11 ．輔導(dǎo)活動(dòng)（三年級(jí)起實(shí)施） |
|
教材 |
以教科書(shū)為全國(guó)統(tǒng)一教材 |
教科書(shū)非唯一工具，學(xué)校可自
行發(fā)展教材、注重學(xué)校本位與
鄉(xiāng)土教學(xué) |
（三）“九年一貫課程”的哲學(xué)思考
“九年一貫課程綱要”的設(shè)計(jì)將以往傳統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)”的思考模式轉(zhuǎn)移至“綱要”的設(shè)計(jì)理念，不僅是課程設(shè)計(jì)模式的改變，更應(yīng)該視為是課程設(shè)計(jì)背后的理論基礎(chǔ)產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變。課程設(shè)計(jì)模式則走向現(xiàn)代課程理論強(qiáng)調(diào)的多元、彈性、差異、及學(xué)科界線的弭平等。其主要特色有：
1．反目標(biāo)模式課程的后述論述，強(qiáng)調(diào)課程的動(dòng)態(tài)循環(huán)與開(kāi)放
后現(xiàn)代課程理論提倡一種批判動(dòng)態(tài)的課程觀，強(qiáng)調(diào)課程應(yīng)該是通過(guò)對(duì)于參與者的行動(dòng)與交互作用而形成，預(yù)先設(shè)定好的課程不應(yīng)提倡。
2．反學(xué)科本位式課程，主張學(xué)科的統(tǒng)整與跨越
后現(xiàn)代課程論學(xué)者認(rèn)為，學(xué)科本位的課程設(shè)計(jì)是建立在傳統(tǒng)的二元論哲學(xué)基礎(chǔ)上，反映在課程上，即形成二元對(duì)立的現(xiàn)象。課程設(shè)計(jì)者必須重視課程的縱向一貫與橫向統(tǒng)整，同時(shí)必須將其置于整個(gè)社會(huì)文化脈絡(luò)之中來(lái)加以處理，由學(xué)生與社會(huì)文化脈絡(luò)的互動(dòng)中主動(dòng)建構(gòu)有意義的學(xué)習(xí)活動(dòng)。吉洛克斯主張學(xué)生的學(xué)習(xí)要橫跨不同的學(xué)科、領(lǐng)域與文化，課程宜以更廣闊的視野統(tǒng)整與融合不同的知識(shí)并使之產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。
3．重視文化多元，發(fā)展多元文化課程
后現(xiàn)代課程論者主張多元文化的課程發(fā)展取向，認(rèn)為課程設(shè)計(jì)應(yīng)該采取多元文化的觀點(diǎn)，讓各種文化都能為學(xué)生所接觸、理解、尊重、欣賞和維護(hù)，將多族群與全球觀點(diǎn)綜合于課程之中。學(xué)校要教導(dǎo)學(xué)生的不僅是主流文化或優(yōu)勢(shì)文化為核心的巨型文化，也要教導(dǎo)學(xué)生生活周?chē)钠渌⑿臀幕６嘣幕n程的設(shè)計(jì)始于了解自身，培養(yǎng)自尊自信，再繼而了解他人，尊重他人，最后了解世界，尊重所有生命。
（四）臺(tái)灣“九年一貫課程”的實(shí)施
“九年一貫課程”在臺(tái)灣已全面啟動(dòng)，教育主管部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)都極為關(guān)注，其投入的力度相當(dāng)大。為配合“九年一貫課程綱要”的實(shí)施，“教育部”印制了大量“課程綱要”，編輯了“新課程Ｑ──Ａ”，“參考手冊(cè)”等資料廣為宣導(dǎo)，并成立了“九年一貫課程宣導(dǎo)小組”。專(zhuān)家學(xué)者相繼發(fā)表了許多論文和著作，師范院校的專(zhuān)家教授深入學(xué)校與教師一起進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，并將點(diǎn)上的成功經(jīng)驗(yàn)編輯成書(shū)指導(dǎo)面上的改革，組織開(kāi)展教師的培訓(xùn)。
（五）臺(tái)灣“九年一貫課程綱要”分析
“九年一貫課程”自2000年9月秋季入學(xué)開(kāi)始實(shí)施，盡管其效果還沒(méi)顯現(xiàn)，但是精心的準(zhǔn)備、科學(xué)的策劃、全社會(huì)的熱心關(guān)注參與和學(xué)校踏實(shí)細(xì)致的落實(shí)，無(wú)疑會(huì)提升臺(tái)灣小學(xué)的教育水平。
應(yīng)該看到臺(tái)灣“九年一貫課程綱要”順應(yīng)了世界教育改革的潮流，課程綱要強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為主體”，“以學(xué)生生活為中心”，以8種學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行合科統(tǒng)整學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的10項(xiàng)基本能力，其教育理念、教育思想是比較前衛(wèi)和先進(jìn)的。所提出的學(xué)生要達(dá)成的基本目標(biāo)與基本能力，這是聯(lián)合國(guó)教科文組織的《學(xué)習(xí)──內(nèi)在的財(cái)富》一書(shū)建議的“終身學(xué)習(xí)”四個(gè)支柱──“學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)生存”的具體化，從“背不動(dòng)的書(shū)包”到“能夠帶得走的能力”，為基礎(chǔ)教育課程的研訂提供了指引。
“九年一貫課程綱要”通過(guò)政府課程改革與學(xué)校本位課程發(fā)展的結(jié)合，授權(quán)學(xué)校20％彈性課程的校本開(kāi)發(fā)，提供了學(xué)校教師更多彈性教學(xué)自主空間，鼓勵(lì)教師進(jìn)行校本課程的設(shè)計(jì)，肯定了“教師即研究者”的課程發(fā)展理念，這是對(duì)教師專(zhuān)業(yè)自主權(quán)的充分尊重。
大陸以往課程教材改革一般是專(zhuān)家的事，校長(zhǎng)教師很少參與。如今，地方教育行政部門(mén)權(quán)力已經(jīng)下放，實(shí)行“‘國(guó)家’、地方、學(xué)校三級(jí)課程”。臺(tái)灣“自上而下、自下而上”的做法與我們有很多相似之處，臺(tái)灣九年一貫課程綱要和大陸當(dāng)前的課程教材改革有很多相通的地方，他們的一些做法值得我們借鑒。
參考資料
［1］2001年海峽兩岸小學(xué)教育學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集．高雄復(fù)文圖書(shū)出版社
［2］九年一貫課程之展望．揚(yáng)智文化事業(yè)股份有限公司.1997．
［3］鐘啟泉．跨世紀(jì)的課程革新──以臺(tái)灣國(guó)民教育階段課程綱要的研訂為例評(píng)析1998年海峽兩岸小學(xué)教育學(xué)術(shù)研討會(huì)大會(huì)手冊(cè) |
