根據(jù)此前北京市住建委等五部門公布的《關(guān)于加強部門聯(lián)動，完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》，北京市設置了５道關(guān)口，以防止開發(fā)企業(yè)擅自改變項目規(guī)劃用途。

    一是嚴把設計關(guān)。要求商業(yè)、辦公類項目應采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得采用單元式或住宅套型式設計。

    二是加強測繪管理。禁止擅自進行房屋分割測繪，市、區(qū)建設房管部門根據(jù)已備案的測繪成果辦理預售許可或現(xiàn)售備案手續(xù)。

    三是嚴格登記管理。要求商業(yè)、辦公類項目要以界限固定、可獨立使用、并有明確唯一編號的房屋作為登記基本單元，禁止以虛擬、畫線分割的形式對房屋單元進行分割和登記。

    四是規(guī)范銷售行為。開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者售后包租等方式銷售商業(yè)、辦公類項目。

    五是加強部門聯(lián)合監(jiān)管。要求規(guī)劃部門加強審查和規(guī)劃竣工驗收，對違規(guī)項目不予規(guī)劃驗收；國土部門加強商業(yè)、辦公類項目土地出讓合同的監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設部門加強查處違規(guī)銷售及分割測繪行為；商務主管部門按照商業(yè)規(guī)劃對商業(yè)項目的分割行為進行審查。（記者劉德炳）