期待對話機制推動中美關系進一步發(fā)展

　　5月3日至4日，第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將在北京舉行。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制是中美雙方領導人在2009年4月共同倡導建立的，是中美雙方就事關兩國關系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題而進行的戰(zhàn)略對話。在前三輪對話中，中美雙方就大力推動中美相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系向前發(fā)展進行了深入溝通交流，取得了豐碩成果。

　　在馬上召開的第四輪對話中，中美關系、兩國在亞太地區(qū)的互動以及共同關心的國際地區(qū)問題都是對話的重要議題。雙方還將就氣候變化、能源安全、南北蘇丹、朝鮮半島等熱點問題，進行對口會見或磋商。

　　隨著中美關系不斷發(fā)展和國際形勢的變化，中美合作的領域正日益擴大。在美國經(jīng)濟復蘇緩慢和全球油價飆升的背景下，如何促進中美兩國在戰(zhàn)略與經(jīng)濟方面的合作，成為各界關注的焦點。

　　中美兩國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，是當前中美關系的顯著特點之一。現(xiàn)在，中美互為第二大貿(mào)易伙伴，中國是美國第三大出口市場，并已連續(xù)10年成為美國增長最快的主要出口市場。2000年至2010年，美國對華出口累計增長468%，同期美國對其他國家的出口僅增長55%。過去10年，美國50個州中有47個州對華出口增幅達到三位甚至四位數(shù)的百分比。美國是中國最大的外來直接投資來源國，中國則是美國最大的債權國。

　　2001年至2007年，美國對華出口為美國新增250萬個就業(yè)機會。摩根斯坦利公司的一份報告顯示，美國400萬至800萬個就業(yè)機會與中美貿(mào)易密切相關。

　　中國物美價廉的產(chǎn)品也為美國廣大消費者帶來了實實在在的利益。過去10年，中國產(chǎn)品使美國消費者節(jié)省了6000多億美元。研究表明，中美經(jīng)貿(mào)合作為美國促進經(jīng)濟增長、降低通脹發(fā)揮了積極作用，為每個美國家庭增加了1000美元的可支配收入。

　　中國業(yè)務成為美國許多公司全球業(yè)務的重要增長亮點，有的公司在華企業(yè)甚至成為其唯一仍在盈利的分支。中國美國商會發(fā)布的《2011年在華美國企業(yè)商務環(huán)境調查》報告顯示，去年85%的在華美國企業(yè)實現(xiàn)收入增長，78%實現(xiàn)盈利或者大幅盈利，41%在華利潤率高于全球利潤率。

　　中國正在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構，構建擴大內需長效機制，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。今后5年，中國預計進口總規(guī)模有望超過8萬億美元。這將給美國的農(nóng)民、制造商和工人帶來更多機遇。

　　中美之間也存在貿(mào)易不平衡的問題。但是，兩國貿(mào)易不平衡是中美貿(mào)易投資的結構性差異、兩國消費和儲蓄模式的差別、以及國際產(chǎn)業(yè)分工和轉移等多種因素綜合作用的結果，而不是由于人民幣匯率造成的。事實上，自2005年7月中國啟動人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣對美元已累計升值近30%。而2005年至2011年，美國內失業(yè)率由5.1%上升至9.1%。這充分證明，人民幣升值解決不了中美貿(mào)易不平衡問題，也無助于降低美國的失業(yè)率；推動立法也不是解決匯率問題的正確途徑。

　　中國一直在采取措施擴大來自美國的進口，努力緩解中美貿(mào)易不平衡。同時，中國也在不斷完善對外經(jīng)貿(mào)合作法律法規(guī)，有效加強知識產(chǎn)權保護，并在自主創(chuàng)新、政府采購等方面一視同仁，一如既往地為所有赴華投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。中方也希望美方盡快放寬對華高技術產(chǎn)品出口限制，并采取切實措施為中國企業(yè)來美國投資提供更加公平、友善的環(huán)境，這將有利于促進美國經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)。

　　中美兩國經(jīng)濟互補性很強，在全球化時代，在兩國聯(lián)系日益緊密的情況下，兩國可以被視作是一個 “利益共同體”，而中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話正努力擴大兩國的共同利益。

　　本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是中美各自國內重大政治議程舉行之前的一輪對話。雙方應當坦率對話，謀求合作，總結經(jīng)驗，規(guī)劃未來，讓這一機制繼續(xù)為兩國關系的發(fā)展發(fā)揮積極作用。